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欧博官网(www.allbetgame.us):北约峰会怎样“对于中国”?专家:必成美遏华工具,将有三大动作_万利逆熵

admin2021-12-08118

万利逆熵网

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采访、编辑:胡一刀

美国总统拜登在竣事G7向导人峰会后,已于当地时间周日晚抵达布鲁塞尔,准备加入6月14日举行的北约峰会。

而北约秘书长斯托尔滕贝格在北约峰会前夕示意,“北约须增强接纳配合政接应对中国”。

这显然是配合好的。

外界预计,在G7峰会之后,借着北约峰会的时机,美欧将继续修补特朗普时代的主要关系,探讨所谓的“相助应对中国等地缘政治挑战”。斯托尔滕贝格说,中国正日益占有主导职位。

G7向导人峰会后公布的团结公报果然点名中国,而且提及涉疆涉港问题,还首次提到 *** 。公报还否决在东海和南海“片面改变现状”。公报在论述这些态度时使用的语气强度不尽相同,有的直接针对中国,有的没有在上下文里提中国的名字。

与以往相比,这是西方国家最系统指责中国以及过问中国是务的一次峰会。

那么,原本就聚焦于平安防务,又是冷战“遗产”的北约组织,会不会在14日的峰会中再度对中国发动“攻势”?北约之前存在的“痼疾”消逝了么?北约会酿成一个由“意识形态同盟”驱动的地缘政治工具吗?未来,北约会把自己的手伸向“印太”吗?

带着这些备受关注的问题,补壹刀专访了中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建先生。

01

补壹刀:前两年北约曾遭遇过“生死危急”。马克龙说北约“脑殒命”,特朗普则对北约其他成员国的国防开支达不到要求多次埋怨,甚至果然指斥欧洲一些大国。拜登上台以及这次全力造势加入北约峰会,意味着北约存在的这些问题,和内部的嫌隙已经解决了么?

崔洪建:自冷战竣事以来,北约的生计就一直是个大问题,只不外在差异阶段有差其余显示。在特朗普 *** 之前的北约着实已经患上了“肌无力”,只管北约通过扩大平安威胁局限(在传统平安威胁外纳入反恐、网络等)、实现防区外介入(阿富汗反恐、索马里反海盗等)以及构建全球同伴系统(包罗亚洲的日韩等六国及澳新两国),但解决不了平安威胁不清晰、战略意图不聚焦和军事投入不达标这三大问题。

乌克兰危急更露出了北约在应对“夹杂威胁”时的无能为力。特朗普不外是以威胁、贬损和 *** 的方式把北约的问题果然化了。

从“肌无力”生长到“脑殒命”,主要病因是北约的主脑――美国的战略重心偏移至亚太区域,欧洲内部以及美欧之间在对俄战略上分歧严重,以及土耳其“特立独行”搞“窝里斗”等。特朗普时期闹得鸡犬不宁的军费分摊问题,不外是上述病症的表象。

拜登能否治愈北约的这些顽疾,取决于美国能否解决以下问题:

一是在赢得欧洲盟友信托的基础上为北约树立起新的政治目的;

二是在战略目的上找到平衡,即美国需要在为欧洲提供平安珍爱的同时,让欧洲从它的战略目的中受益并愿意给予配合和接应;

三是解决北约内部纷争以及北约与欧盟配合平安与防务的关系问题。这些问题显然不是一次北约峰会甚至也不是一任美国总统任期就能解决的。

02

补壹刀:这次北约峰会的主要目的,会有哪些?

崔洪建:从北约现在的造势和预热情形来看,此次峰会的主要目的有三个,可以归纳综合为:营造“团结”气氛、更新战略观点、缓解内部矛盾。

首先,营造气氛不用多说,北约峰会将是拜登再次宣示“美国回来了”的主要舞台,但欧洲盟友尤其是大国能接受的是美欧在北约框架内的“更一致相处”,马克龙等欧洲向导人最近不停提及“战略自主”,对冲意味很显著。

其次,峰会将公布北约“2030战略观点”,为未来十年的北约提出计划和指南,其中有关平安威胁的界定和局限、实现目的的路径和手段尤为引人关注。

最后,是解决棘手的内部问题,包罗进一步弥合西欧分歧和应对土耳其带来的贫苦等。

03

补壹刀:在拜登出访前,斯托尔滕贝格还专门接见白宫,称已和拜登杀青共识,在推动对话的同时必须继续起劲“抑制俄罗斯,对于中国”。为什么降生于冷战的北约,这么努力地要把自己针对的目的从原来的苏联/俄罗斯,升级成针对中俄两个大国?

崔洪建:此次北约峰会将提出的新战略观点引人注目,一个主要因素就是看北约若何界定并应对俄、中。

从冷战时期针对苏联及华约团体,到冷战竣事后主要瞄准俄罗斯,再到现在将中国纳入战略视野,北约寻找并界定“对手”的逻辑有三个:一是服务于美国的全球战略,二是维护西方国家的团体平安,三是确保西方的周全战略优势。

俄罗斯仍被北约视作“最现实和直接的平安威胁”,不仅是由于俄地处欧亚大陆连系部的地缘位置,也与其军事能力和平安政策亲热相关。

中国进入北约视野,主要因素是中美竞争名目,但现在中国并未被绝大多数欧洲国家视为“直接的军事威胁”。因此在美欧折冲之后,中国将被视为更耐久和系统性的“平安挑战”,这意味着北约将在较为成熟的对俄战略之外,去生长出一整套针对“中国挑战”的战略计谋。

04

补壹刀:虽然外界预计到这次北约峰会少不了涉华议题,但斯托尔滕贝格此前示意,“在强调对华商业、与中国接触的同时,还要抑制中国的经济增进和对先进军事能力的投资”。北约这是想在对华停止上,从传统平安领域把手延伸到经济领域?

崔洪建:对北约而言,中国将是一个“全新挑战”,必须接纳广义的“平安”观点和非通例的应对计谋。

现在北约仍试图用“挑战+时机”来界说中国,在认可对华商业时机与全球治理相助的同时,北约“感知”到的中国挑战主要包罗:“价值观差异(制度竞争)、军事能力大幅增强、对周边的‘胁迫性’政策、对网络及要害基础设施组成潜在平安威胁”,以及“中俄军事相助的挑战”。

其中“价值观差异及制度竞争”是美欧在G7、北约以及双边层面协调对华政策的政治基础,对中国军事能力及周边政策的“关切”主要反映美国的平安思量,而网络、基础设施及“中俄协作”正被塑造成欧洲对中国的主要平安关切。

正由于中国的“挑战方式”与俄罗斯的“直接威胁”差异,北约在应对时更倾向于接纳经济、外交等非军事手段。

05

补壹刀:在这次峰会后,我们对北约未来饰演的角色要有哪些小心?

北约是天下上最大的军事团体,是西方国家体现其内部团结和外部主导的主要支柱,也是西方在应对重大挑战时从政治发动转入军事发动的一定手段。此次峰会,险些可以一定将注释,美国最先行使北约作为对华竞争的政治发动和战略博弈工具,北约的未来角色值得高度关注。

一是,北约介入将使得中国对欧经贸相助进一步被“平安化”,中欧基建、网络等相助空间受到进一步挤压。

二是,北约将通过其“全球同伴关系”网络在中国周边体现更多存在,对中海内政也将更多干预。

三是,北约将把中国纳入其“挑战治理”系统,对中方提出举行机制性对话和事务性谈判的要求。

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网友评论

6条评论
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